Categorie: Onderhandelingscomité

Dhr Vanderpoorten opent de vergadering.
Jan vraagt het woord en spreekt zijn verbazing uit over het feit dat in de zone “Boraine” de korpschef mag aanblijven desondanks hij vervolgd wordt voor verschillende strafbare inbreuken. Wij vinden dit onaanvaardbaar en vragen een duidelijke reactie van de federale overheid. De vertegenwoordiger van de Minister neemt dit mee en zal dit met hem bespreken. Hoe dan ook, we gaan hierover vandaag een persbericht verspreiden.
In het dossier van vorige week inzake de evaluatie vraagt de overheid ons definitief standpunt. We vinden het jammer dat een systeem nooit de kans heeft gehad om zich te bewijzen en dat er dadelijk wijzigingen aangebracht werden.
We hadden vorige week twee aanpassingen gevraagd aan de tekst. We vragen een testperiode van drie jaar hetgeen in het protocol naar voren dient te komen. Nog enkele opmerkingen zijn ons aangebracht. Jan geeft een overzicht. Indien dit ingevuld kan worden, kunnen we met deze tekst leven. De overheid deelt de tekst rond met hierin de wijzigingen aangebracht naar aanleiding van vorige onderhandelingen. (in bijlage).

1. Functionele opleidingen – voorstel tot oprichting van een technische werkgroep in het raam van het OCP
De overheid stelt voor om, in het raam van het OCP, een technische werkgroep te creëren die de inhoud en de modaliteiten van de diverse functionele opleidingen voorafgaand zal analyseren en bespreken. De Directeur-Generaal van het personeel van de federale politie zal de werkgroep voorzitten. Naast een vertegenwoordiging van de lokale politie en de overheidsexperten ad hoc, telt de werkgroep per representatieve syndicale organisatie twee vertegenwoordigers in deze werkgroep een eerste analyse te doen van de teksten waarna ze op het OCP kunnen komen.

2. Ontwerp KB Directiebrevet
De overheid heeft geprobeerd de gemaakte opmerkingen in een nieuwe tekst op te nemen. Sommige zaken zijn nog niet verwerkt daar ze nog onderzocht dienen te worden naar analogie van Europa, Openbaar Ambt (tekst in bijlage). We gaan over tot bespreking artikel per artikel.
Inzake het vereiste universitaire diploma zoekt de overheid nog een oplossing om een sociale promotie mogelijk te maken.
We vragen ons af waarom de overheid een jury nodig heeft om iemand toe te laten tot de promotieopleiding. Kan dit niet gebeuren met een kaderproef.
De overheid wil van te voren weten of een kandidaat geschikt is voor het profiel van hoofdcommissaris.
Volgens ons is de procedure zo dat men de school kan afschaffen want eer iemand toegelaten wordt tot de school heeft hij al verschillende keren blijk gegeven van zijn kunnen (gunstige evaluatie van zijn chef, jury, assesment). Volgens ons is deze procedure veel te zwaar en kan ze vervangen worden door één enkele kaderproef.
De overheid verklaart dat het sinds midden de jaren negentig de gewoonten is om bij aanwerving van topmensen zo’n procedure toe te passen. Dit alles kan bijdragen tot een betere procedure.
We zijn het hier niet mee akkoord en vragen een objectieve manier. Een jury is altijd subjectief en kan gebruikt worden om iemand op te vissen die politie goed ligt.
De evaluatie mag voor ons behouden blijven gevolgd door een soort assesmentproef.
De andere vakbonden sluiten zich hierbij aan.
De bijkomende evaluatie die nog voorzien is dient voor ons afgeschaft daar deze onnodig is omdat er reeds één gebeurd is.
Het interview is voor ons gezien bovengaande opmerkingen niet nodig om toe gelaten te worden tot de vorming daar te subjectief.
Inzake het formulier (bijlage 2)dat door de stagemeester ingevuld dient te worden bestaat er discussie. Verschillende criteria kunnen voor ons niet geëvalueerd worden door een privé onderneming.
De overheid gaat enkele aanpassingen doorvoeren. Schrapping van punt 10 en 13.

3. Allerlei
we hebben een overzicht gekregen van de regularisaties 2001 per gemeente. Hier kunnen we zien in welk stadia de gemeenten zich bevinden.
Wij vragen dringend het punt van het overdracht van het verlof DAR te willen behandelen. Wij hebben dit aangevraagd en gezien de laatste periode aanbreekt, wordt dit dringend. We vragen of we dit niet op een andere manier kunnen oplossen. Kunnen we niet gewoon de verlofperiode verlengen tot 31 maart 2005?
Beslissing tegen volgende week.
Op 30/06 hebben we een OCP gehad waar gezegd werd dat de plaatsen voor de judy’s bij reaffectatie niet ingevuld geraken en dat we dit nu bij mobiliteit zouden doen; Wij vragen dan ook deze bij mobiliteit open te stellen.
De overheid meldt dat het tekort nu opgevuld is door reaffectatie en afdelingen. Bij de derde ronde dit jaar komen er plaatsen voor judy’s open.
Wij vragen ons af wat er nu gebeurt is met de problematiek ComC WPR Brabant. Hier zitten eentalige die de Nederlandse taal niet machtig zijn en Nederlandstalige bevolking niet te woord kunnen staan. Er zijn reeds verschillende problemen gebeurd en het zal niet meer lang duren vooraleer er iets serieus gebeurd.
Indien de overheid een opendeur dag in een federale eenheid goedkeurt, dient men nu niet te dreigen met afschaffing vanwege budgettaire redenen. Alles was goedgekeurd en nu dient men te besparen op de personeelskosten. Dit kan niet.
Voor wat de politie betreft, is er geen enkele reden om aan te nemen dat de 4/5 regel gaat verdwijnen.
We vragen de overheid indien het mogelijk is dat een personeelslid een functioneringsnota krijgt omdat hij te weinig PV’s schrijft. Voor de overheid dient een functioneringnota op iets te steunen en dient deze gestaafd te worden, dus zou dit kunnen met statistische gegevens.
Voor de indexblokkering (geregeld in protocol 57 voor de toelagen en vergoedingen maar niet op de wedde ) voor de ex rijkswachters is een probleem. Tussen de inwerkingtreding van de maatregel en de eerste praktische toepassing ervan, is een zekere tijdspanne verlopen. Dit heeft voor gevolg gehad dat men een of twee maanden toch (onrechtmatig) de indexsprong toegepast heeft op de vergoedingen en toelagen. Het teveel betaalde dient dus geregulariseerd te worden. Het gaat om kleine bedragen. De overheid stelt voor om dit te doen ter gelegenheid van de toepassing van de komende indexsprong. Op die manier hoeft men niets terug te betalen. Men krijgt enkel en dit éénmalig niet de volledige toepassing van de indexverhoging toegepast.
Voor de ex leden van de gemeentepolitie is er wat dit betreft geen probleem daar dit in de regularisatie 2002 opgenomen werd.
De overheid zal goed moeten uitleggen dat indien de overheid geld tegoed heeft en geregulariseerd moeten zijn, dit in een vingerknip kan gebeuren terwijl de regul 2001 waar het personeel geld dient te krijgen nog altijd niet uitgevoerd is.Antwoord overheid: het is ook inderdaad zeer eenvoudig te regulariseren vermits het gaat om reeds gevatte cijfers. Wij vragen een duidelijk info voor iedereen.
Inzake de vertegenwoordiging van de syndicaten in de selectiecommissies bij de CIC’s hebben wij gevraagd om dit recht te hebben. Sommige hebben nog altijd niet door dat de vakbonden hier in mogen zetelen als waarnemer.

Dhr Duchatelet opent de vergadering. Dhr Vanderpoorten zit vast in het verkeer en zal zo snel mogelijk de vergadering vervoegen.

1. Monitoring werkzaamheden SSDGPI
De directeur financiën geeft een overzicht van de stand van zaken inzake de inschalingen en de regularisaties.
Het aantal zones die volledig klaar zijn, zijn 14 Franstalige zones en 44 Nederlandstalige zones. Eind december zouden zowel de Franstalige als de Nederlandstalige inschalingdossiers klaar zijn.
Wij willen weten of de regering haar belofte kan nakomen dat 85% eind dit jaar uitbetaald zal zijn. De rest interesseert ons minder.
De overheid wil de reguls niet per zone, maar per gemeenten doen.
Voor het uitbetalen is er in principe een toelating nodig van de gewestministers (dit heeft te maken met de boekhouding van de gemeenten). CDVU gaat dringend deze handtekeningen vragen. SDGPI adviseert de gemeenten om toch uit te betalen.
Indien enkele individuele dossiers niet in orde zijn, zal de rest toch uitbetaald worden.
Voor bv Antwerpen zou het volgens de overheid zeker kunnen dat dit voor het einde van het jaar uitbetaald is.
We vragen te mogen weten welke gemeenten nog niet in orde zijn. Deze lijst zal in de loop van volgende week overgemaakt worden.
Wat gaat er gedaan worden voor de personeelsleden die in het oude statuut gebleven zijn en die vanaf 2002 nog geen inconviniënten hebben ontvangen. Voor ons kan dit niet blijven duren en we vragen hier ook een dringende oplossing. De overheid zal ons hierover volgende vergadering een overzicht geven.
NVDR: op 24/09 bereikt ons het bericht dat deze regularisaties begonnen zijn.

2. Ontwerp KB Directiebrevet
De overheid wenst vandaag enkel haar wijzigingen in de teksten toe te lichten. Inhoudelijke discussie volgende week.
De overheid heeft allereerst geprobeerd de tekst simpeler te maken.
De vorming is verminderd, de stage is belangrijker geworden.
We missen in deze tekst de hele procedure van de sociale promotie. De regel van het vereiste universitaire diploma sluit reeds vele mensen uit.
De overheid neemt de gemaakte opmerkingen mee en zal bekijken of ze deze in de tekst gaan inwerken.

3. Functioneringsevaluatie
De overheid heeft naar aanleiding van vorige bespreking haar teksten aangepast.
We zouden graag neergeschreven zien wat de overheid met de “waarden” bedoelt. Dit is niet de deonthologische code. De waarden dienen overal dezelfde te zijn.
Het aanduiden van een evaluator is voor ons overlegbare materie.
De term voldoende wordt vervangen door de term bevredigend.
Het punt 8 inzake de statutaire gevolgen is voor ons niet goed. Dit dient anders geschreven te worden.
Inzake het lokale overleg wensen wij dat het punt 2 overlegbaar is. Het gaat om het simpel toepassen van de syndicale wet.
De overheid is bereid punt 2 uit te breiden met de volgende zin: “De aanwijzingsprocedure zal vastgelegd worden met naleving van de principes van het syndicale overleg.”
Punt 8 wordt aangepast in de zin van dat wanneer een personeelslid een onvoldoende evaluatie heeft en hij beroep aantekent, deze onvoldoende evaluatie niet wordt aangerekend bij selecties.
Wij vragen nieuwe aangepaste teksten waarmee we terug naar onze achterban kunnen gaan.

4. SPC Brigadecommandanten
Dit dossier werd door het SNPV ingediend en werd vorig OCP ingeleid.
Ze vragen een oplossing voor de mensen met de dubbele hoedanigheid OGP en OBP. Bij hun inschaling behielden zij deze hoedanigheden en werden in het middenkader ingeschaald. Sommige van hen waren en zijn nog steeds effectief Bde Comd (in feite hadden ze naar analogie van de postcommandanten VKP ingeschaald moeten worden in O2). Op de organigram van de SPC staan zij in voor het beheer en hebben zij de leiding over de posten SPC. Deze plaatsen zijn voorzien voor officieren. Zij vervullen de taken van een officier. Er wordt gevraagd deze mensen in te schalen in de M6 en de M7 en niet in de M4 waar ze nu zitten.
Wij kunnen dit onderschrijven.
De oplossing van de overheid zou erin kunnen bestaan om naar analogie van de luchtvaartpolitie deze personeelsleden die voor de integratie de dubbele bevoegdheden hadden, toe te laten om zonder tijdsbeperking mee te dingen via mobiliteit naar plaatsen voor het hoger kader dan dat waar ze nu in zitten.. Ook de enige veldwachters (niet HIEK en bekleed met de dubbele hoedanigheid) kunnen van deze maatregel genieten.
Akkoord met opmerkingen van de vakbonden

5. Allerlei
Vandaag vindt de startvergadering plaats van de commissie ter evaluatie van het statuut. We hebben gevraagd om bij deze start aanwezig te zijn met de hele delegatie alhoewel we normaal slechts 2 mensen (Vincent Gilles en Carl Geets en reserves Florent Platteeuw en Bernard Carryn) mogen afvaardigen. De bedoeling hiervan is dat er nog verschillende afspraken gemaakt dienen te worden en gegevens uitgewisseld dienen te worden. De overheid is hiermee akkoord.
Onze mensen hebben geen enkel mandaat om in deze commissie te prénegociëren.
De commissie dient om een inventaris op te stellen en deze punten naar voren te brengen en deze voor te leggen aan de algemene inspectie.
Wij vragen dat de minister een schrijven richt aan de eenheden van betrokkenen om deze van de afwezigheden op de hoogte te brengen.
De zittingen zouden in principe op woensdagnamiddag plaatsvinden.
We wensen dat de besprekingen een vertrouwelijk karakter hebben en niet gebruikt worden om mensen op te hitsen en wanorde te scheppen. Pas in het stadium van de onderhandelingen is het mogelijk om acties te ondernemen, niet eerder.
Ook het NSPV vraagt deze vertrouwelijkheid.
De eigenlijke start zal doorgaan op 13 oktober 2004.

Dhr Koekelberg opent, als vertegenwoordiger van de Minister, de vergadering.

1. Stakingsaanzegging zone “Des Collines”
Deze aanzegging werd door het CCOD in gezamenlijk front met de andere vakbonden ingediend.
Het gaat over het niet respecteren van de KUL norm. Dit sleept al twee jaar aan en de voorzitter van het politiecollege weigert pertinent om dit in orde te brengen.
Wij vragen dat de federale overheid hier tussenkomt (Minister van Binnenlandse Zaken) en de zone onder voogdij plaatst zodat de wantoestanden opgelost geraken.
Er is reeds 1 burgemeester van deze meergemeenten zone die uit de zone willen stappen omdat hij de hele situatie beu is.
De korpschef van de zone is aanwezig en heeft mandaat om het standpunt van het politiecollege naar voren te brengen en te verdedigen.
De zone heeft plaatsen opengesteld maar de gouverneur heeft 3 plaatsen geschorst omdat de voorrangsregels niet gerespecteerd werden.. Wij vragen ons af of de zone reeds verdere maatregelen genomen heeft om deze drie plaatsen terug open te stellen?
De federale overheid engageert zich de globale toestand van deze zone van nabij te onderzoeken en wil ook werk maken van het opnieuw laten openstellen van de drie plaatsen.
Het personeel van de zone is bijna aan het einde van haar Latijn en een privé leven is er bijna niet meer.
Wij vragen dat er iemand gaat tussenkomen om deze toestanden te stoppen. Het kan niet dat men op de rug van het personeel de zone laat draaien.
We vragen de toepassing van Art 89 van de WGP om de zone onder voogdij te plaatsen en het sturen van een regeringscommissaris. De andere vakbonden sluiten zich hierbij aan.
De Federale overheid zal ons van de verdere ontwikkelingen in deze zone op de hoogte houden en na onderzoek oordelen indien het nodig is Art 89 toe te passen.
We vragen dat er ook een team van het stressteam ter plaatse zou gaan om met het personeel te praten en hen bij te staan.
De zone heeft een contract met een externe dienst en die kan altijd gebruikt worden.
We gaan de hier genomen engagementen nauwgezet volgen maar behouden de aanzegging om het personeel de kans te geven drama’s te vermijden.

2. Stakingsaanzegging zone Hermeton et Heure
Deze aanzegging werd door ons ingediend.
De lokale overheid heeft laten weten dat er niemand aanwezig zal zijn. De aanzegging gaat over budgettaire problemen en politieke inmengingen die de goede werking en de geloofwaardigheid van het politiekorps in gedrang brengen.
De vertegenwoordiger van de Minister heeft contact gehad met de zone waar de zone haar budgettaire situatie heeft uitgelegd. Ook het effectief is niet voldoende om deftig te kunnen werken.
Wij hekelen het feit dat er niemand van de zone aanwezig is. We kunnen wettelijk gezien over dit punt niet onderhandelen. Wij vragen dat de vertegenwoordiger van de Minister de boodschap aan de zone overmaakt dat wij met deze werkwijze niet akkoord gaan.
De Federale overheid wil zich engageren om de zone voorrang te geven aan het toekennen van het personeel van het nog op te richten interventiekorps. Dit zou in december dienen te gebeuren. Wij schorsen onze aanzegging niet.
Aangezien de datum van de aanzegging reeds voorbij is, zijn wij verplicht om een andere in te dienen.

3. Allerlei
We vragen dat de plaatsen voor het interventiekorps (op te richten voor en leden van de federale politie) niet enkel opengesteld worden voor de leden van de DAR, maar dat ook oudere leden van de federale politie een kans krijgen om terug naar hun streek te gaan. DGP is niet ongevoelig voor onze vraag. Wij zullen deze vraag formeel stellen.
We hadden reeds gevraagd dat de mensen betrokken in de Calogrisering voorrang zouden krijgen in het toebedelen van kledij daar de meeste niets hebben. DGP gaat dit opnieuw aan het toerustingsmagazijn doorgeven.
Op de site van de politie staat vermeld dat de politiefunctionarissen zich tegen griep kunnen laten inenten. Wij vragen of dit ook voor de lokale politie geldt? DGP gaat dit nagaan. Wij vragen wel om dit dan duidelijk op de site te vermelden.
In de PZ Noord (provincie Antwerpen) dienen 5 leden van het Calog hun maaltijdcheques terug te betalen. Tot hier is er geen probleem. SSGPI doet dit echter zonder de betrokkenen in te lichten en houdt de bedragen van de vergoedingen af. Dit kan niet en is onwettelijk. DGP gaat tussenkomen en zal een vergadering met SSGPI beleggen.

Dhr Vanderpoorten opent de vergadering.
Er dient nog een KB genomen te worden voor de mensen die van de vroegere rijkswacht naar de lokale getransfereerd werden. De overheid dient subsidies te storten voor de sociale zekerheid van deze mensen. Voor2003 is dit gebeurd, voor 2004 is er nog geen KB genomen en dreigen er mensen te zijn die geen pensioen of kindergeld meer krijgen. De overheid gaat dit onderzoeken en zo snel mogelijk oplossen.

1. Functioneringsevaluatie
De overheid wil met het nieuwe evaluatiesysteem starten in 2005. Het personeel zal ingelicht worden inzake dit nieuwe systeem. Wij vragen ons af waarom starten met iets nieuws als hetgeen dat initieel voorzien was nog nooit in voege getreden is. De overheid wil met dit nieuw systeem de zaken vereenvoudigen en minder administratief maken. Het zou doeltreffender moeten werken.
Het systeem is ook van toepassing op het Calog.
De evaluatie zal in drie delen gebeuren waar bij elk deel de geëvalueerde een beoordeling krijgt. De eindbeoordeling zal gebaseerd worden op deze drie onderdelen.
Wij vragen dat de korpschef de eindverantwoordelijke is en niemand anders.
Men kan de evaluator wraken. Dit is reeds voorzien in de Mammoet.
Men kan zich nog altijd maten bijstaan door een syndicale vertegenwoordiger.
We gaan over tot een tekstuele bespreking (tekst in bijlage).
De tekst zal in een KB gegoten worden.
We moeten wel goed opletten dat men het personeel de middelen geeft om haar doelstellingen die opgelegd werden te kunnen bereiken. Dit vinden we niet goed terug in de tekst.
Pt 2.2: we stellen ons vragen bij het feit dat iemand van het operationeel kader geëvalueerd kan worden door iemand van het Calog. Geizen de specificiteit van het beroep is dit voor ons niet wenselijk.
Pt 2.3: wij vragen dat de eindverantwoordelijke voor de lokale politie de korpschef zou zijn.
Voor de federale politie de Directeurs Generaal voor de officieren en de Directeurs voor de anderen. De overheid neemt dit mee.
Alleen degene die voorzien is in de mammoet om een herplaatsing op te leggen, kan deze maar opleggen.
Pt 2.4: wij vragen dat dit voor de grote zones verplicht zou zijn.
Pt 3: We vragen dat er rekening gehouden wordt met de bescherming van de syndicale afgevaardigden. De syndicale activiteit mag geen aanleiding geven tot een slechte evaluatie. De overheid gaat hiermee akkoord.
Pt 3.1.2: we vragen de aanwezigheid van de syndicaten in de werkgroep. De overheid gaat dit bekijken.
Pt 5.4.2: organisatie is hier de geïntegreerde politie.
Pt 6.4: wij vinden dat indien er iemand uitgenodigd wordt, beide partijen uitgenodigd dienen te worden en niet enkel één kant van het verhaal. De overheid geeft toe dat indien de eindbeoordeling onvoldoende is het personeelslid gehoord dient te worden.
Pt 8 inzake de eindvermelding onvoldoende stelt voor ons een probleem. Het kan voor ons niet dat er bij de eerste onvoldoende reeds maatregelen gekoppeld worden inzake promotie en mobiliteit. Voor ons is dit een breekpunt.
De eerste evaluatie telt niet mee.
De overheid stelt voor dat voor de zones van categorie 1, 2 en 3 de korpschef eindverantwoordelijke is. Herplaatsingen blijven de bevoegdheid van de korpschefs en de CG.
We stellen dat hij kan delegeren maar dat hij altijd eindverantwoordelijke is.
Voor de officieren blijft de korpschef de eindverantwoordelijke en dit voor alle categorieën van zones.
Een onvoldoende evaluatie zal geen invloed hebben op de mobiliteit, wel op baremische verhogingen en sociale promoties (rechten blijven lopen zolang het beroep bezig is).
De overheid zal ook samen met de vakbonden een werkgroep oprichten om de competentieprofielen op te stellen.
Indien de evaluatie onvoldoende is, dient het personeelslid gehoord te worden door de eindverantwoordelijke.
Bij een partiële (2 van de 3 onderdelen) onvoldoende kan het personeelslid naar de raad van Beroep zelfs indien de eindbeoordeling voldoende is.
Het nieuwe systeem van evaluatie zal na 4 jaar zelf terug geëvalueerd worden.
De vertaling van deze teksten in een KB zal het onderwerp uitmaken van een nieuw dossier dat op het OCP dient te komen.
We gaan een herwerkte tekst krijgen.

2. Ontwerp KB Directiebrevet
Dit brevet is noodzakelijk voor de bevordering tot hoofdcommissaris van politie. Het wordt de toegangspoort naar hoofdcommissaris.
Het wordt dringend dat dit KB er komt zodat de mensen in staat gaan zijn dit brevet te halen.
We gaan over tot de bespreking artikel per artikel van de tekst (in bijlage).
We vragen indien er geen andere pistes zijn die ontwikkeld kunnen worden, andere dan die hier nu ter tafel liggen.
Voor ons zit deze tekst vol met lacunes.
We vragen een vertegenwoordiger van Selor en de syndicaten als waarnemer op te nemen in de jury.
Art 5 2° kan voor ons niet. Ook personeelsleden die uit de sociale promotie komen en geen universitair diploma hebben, moeten volgens ons kunnen meedoen. De overheid dient dit te bekijken.
Wij vragen een psychotechnisch examen en medische testen.
We kunnen dit ontwerp KB niet verdedigen.
Het voorstel is te zwaar. Op het einde van de procedure blijft er niemand meer over.
Verderzetting van dit dossier na de zomer.

3. SPC – brigadecommandanten
Dit dossier werd door het SNPV ingediend. Ze vragen een oplossing voor de mensen met de dubbele hoedanigheid OGP en OBP. Bij hun inschaling behielden zij deze hoedanigheden en werden in het middenkader ingeschaald. Op de organigram van de SPC staan zij in voor het beheer en hebben zij de leiding over de posten SPC. Deze plaatsen zijn voorzien voor officie-ren. Zij vervullen de taken van een officier.
De overheid verwijst naar de kleine integratie waar volgens hen de gemaakte afspraken nageleefd werden. De afgesproken inschalingsregels werden nageleefd.
In de grote integratie is het een integratie graad naar graad. Deze inschalingen bevinden zich in de bijlage van de mammoet die goedgekeurd werd. De overheid zal het protocol van de kleine integratie nakijken.
Zal na de vakantie terug geagendeerd worden.