Auteur: PatrickR

Op 07 mei 2021 vond het onderhandelingscomité 515 plaats, waarbij de overheid hun nieuw voorstel voorstelde (zie bijlage).

In gemeenschappelijk front hebben wij het volgende laten weten :

• Dat wij het voorstel meenemen, verder zullen analyseren en aanstaande dinsdag 11 mei 2021 ons schriftelijke reactie zullen overmaken aan de overheid. Dit nadat wij het voorstel grondig hebben geanalyseerd.
• Wij betreuren dat het voorstel, opnieuw, daags ervoor werd overgemaakt. Dit niettegenstaande het voorstel in de loop van vorige week werd beloofd. Het blijkt bijna een constante gewoonte te worden van de overheid om zich niet aan hun beloftes te houden en/of het voorstel telkenmale in extremis over te maken.
• Wij voegen er aan toe, dat het feit dat we pas dinsdag onze schriftelijke reactie zullen overmaken, daarom niet betekent dat het voorstel positief wordt onthaald.
• Bijkomend stellen we vast dat de overheid de vorige keer niet goed geluisterd heeft naar de vakorganisaties. Zo herkennen we werkelijk niets in het nieuwe voorstel van de opmerkingen die de vorige keer door de vakorganisaties werden gemaakt. Dur de comprenure!
• Los van de punctuele correcties bij specifieke graden, kunnen wij onmogelijk akkoord gaan, na een 20 jaar stand-stil, met een looncorrectie van om en bij de 35 à 40 euro netto per maand.
• Tot slot, hebben we n.a.v. van plannen die in de pipeline zitten (waaronder herziening van de methodiek weging niveau A) nogmaals gevraagd om de kaarten op tafel te leggen en de zaken die een pecuniaire invloed hebben mee te onderhandelen in dit sectoraal akkoord. Want… het kan niet de bedoeling zijn dat men het uitvoerende personeel gaat wandelen sturen met een troostprijs, om dan later (via alternatieve weg) de grote trofeeën uit te delen aan andere categorieën.

Blijkbaar had de overheid deze boodschap opnieuw niet begrepen, en poogde zelfs de verschillende organisaties in het gemeenschappelijk front op een doorzichtige manier tegen mekaar uit te spelen. Dit door o.a. te stellen dat er organisaties aan tafel zaten die mee de onderhandelingen hadden gevoerd in andere sectoren (waaronder de zorgsector), en die daar wel met minder tevreden waren.

Nadat wij er op gewezen hebben dat we enerzijds op het onderhandelingscomité van de geïntegreerde politie aan het onderhandelen zijn en een vergelijking ongepast is, en er anderzijds op wijzen dat andere sectoren niet geconfronteerd werden met een 20 jaar stand-still, hebben we tevens nogmaals gewezen op de beloftes van de minister :

1. De functie opnieuw attractief te maken.
2. Een correctie te bieden aan de 20 jaar standstill van de lonen.

En dan …. Houd u vast … de overheid stelde dat er helemaal geen sprake was van een 20 jaar stand-still, gezien we regelmatig een indexverhoging hebben gekregen…  Alsof wij bijna tevreden moeten zijn dat de politie, zoals de rest van de bevolking, een indexaanpassing krijgt. Op de vraag of dit het officiële standpunt van de minister is, of dit politiek zal afgedekt worden, kwam er geen afdoende antwoord.

We hebben de overheid hierop de keuze gelaten :

• Ofwel een pauze in te lassen en zich daarna te herpakken.
• Ofwel de vergadering af te sluiten.

Er werd gekozen om de vergadering te sluiten.

Ondertussen heeft het gemeenschappelijk front twee brieven overgemaakt aan de minister van Binnenlandse Zaken met volgende vragen :

1. De vraag om de delegatie van de overheid samen te stellen met echte onderhandelaars die de politieoverheid werkelijk vertegenwoordigt, dit als duobaan/opdracht, met de Commissaris-generaal en de Voorzitter van de Vaste Commissie van de Lokale Politie.
2. Een meer directe relatie tussen de minister en de vakorganisaties. Een goede praktijk die haar voorgangers wel toepasten.
3. Het feit dat we niet zullen deelnemen aan bilaterale vergaderingen, maar opteren om deze met de vier vakorganisaties samen te doen, na de ervaringen van de voorbije weken.

Wordt vervolgd….

 

Voorstel overheid 07/05/2021

Operationeel kader

• Een verhoging met € 1000,00 (NB: alle genoemde bedragen zijn aan 100% op jaarbasis) van de basisloonschalen HAU1, B1, M1.1, M1.2 en O2;
• Een verhoging met € 500,00 voor alle andere loonschalen behalve voor de overgangsloonschalen (met inbegrip van de BASP), de opleidingsloonschaal O1, de loonschalen O7 en O8 en de nog in werking te treden loonschaal M5.1; deze zullen niet verhoogd worden;
• De creatie van een nieuwe loonschaal HAU4, met een waarde van € 500,00 extra ten opzichte van de reeds verhoogde loonschaal HAU3;
• De creatie van een nieuwe loonschaal M5.2, met een waarde van € 500,00 extra ten opzichte van de reeds verhoogde loonschaal M4.2;

CALOG

• Een verhoging met € 500,00 voor alle basisloonschalen van de gemene én bijzondere graden CALOG B (BB1 tot B1D) en alle daarop volgende loonschalen van de maximumloonschalengroepen (alles met suffix .2).

Maaltijdcheques

Vervroegen van de inwerkingtreding met 6 maanden naar 01-05-2022.

 

De bepalingen van het koninklijk besluit van 20 juni 2019 maken een einde aan het systeem van gecertificeerde opleidingen en aan de competentieontwikkelingstoelage voor het personeel in het administratief en logistiek kader (CALog) vanaf 01.11.2022.

Collega’s die momenteel niet in aanmerking komen voor een gecertificeerde opleiding of die het einde van hun recht naderen, hebben een laatste kans om hun situatie te regulariseren door zich in te schrijven voor een gecertificeerde opleiding VÓÓR 01.09.2021 (d.w.z. uiterlijk op 31.08.2021!).

Na deze datum zal dit niet meer mogelijk zijn.

De competentieontwikkelingstoelage wordt in september 2022 voor de laatste maal uitbetaald aan de CALog personeelsleden die voldoen aan de voorwaarden.

Een regularisatie met terugwerkende kracht is van toepassing indien de opleiding waarvoor het personeelslid zich tijdig heeft ingeschreven, om organisatorische redenen of in geval van overmacht, niet vóór deze datum kon worden gevalideerd.

Ter voorbereiding van de loononderhandelingen werd ons op donderdagavond 22 april 2021 een nieuw voorstel overgemaakt. Nadat de voorzitter ons liet weten verbaasd te zijn over de communicatie van het gemeenschappelijk front, werd het voorstel toegelicht door de expert van de overheid. (zie 1 hierna)

De eerste reactie van de vier vakorganisaties kan men als volgt samenvatten:

• Een vlugge berekening leert ons dat de netto verhoging om en bij de 35 à 40 euro per maand bedraagt voor de meeste betrokken personeelsleden.
• De bedragen die nu op tafel liggen, komen absoluut niet overeen met hetgeen werd voorgesteld door de minister: het beroep terug aantrekkelijker maken en een voorstel te doen die een oplossing biedt aan de 20 jaar financiële stand-still.
• Een aantal categorieën (zowel Ops als CALog) worden totaal onterecht uitgesloten.
• Wij zitten nog ver af van de looncorrectie die men voor ogen had in vergelijking met andere gespecialiseerde schalen, met als voorbeeld en startwedde HAU 1.

Na een eerste debatronde bleek dat de voorzitter opnieuw(!) geen mandaat had om verder te kunnen onderhandelen.

Wel heeft de voorzitter goed begrepen dat hetgeen op tafel ligt voor de vakorganisaties meer dan onvoldoende is. Hij onthoudt eveneens dat de scholingsgraad voor aspirant INP de weddeschaal B1 moet zijn, dat de nog te corrigeren weddeschaal M5.1 niet mag uitgesloten worden, en ook het CALog- waaronder het niveau B –  niet vergeten mag worden (die nog steeds 5 % minder heeft dan het openbaar ambt!).

Na een pauze poogt de expert van de overheid ons nog te laten geloven dat de stand-still van de laatste 20 jaar gerelativeerd moet worden. Hij verwijst hiervoor naar het vorige sectoraal akkoord. Dit is werkelijk de schaamte voorbij! Dergelijke zaken poneren vanuit de overheidsdelegatie getuigt niet alleen van een totaal gebrek aan enig gevoel van wat er zich op het terrein afspeelt. Het is bovendien intellectueel totaal oneerlijk omdat de overheidsdelegatie zeer goed de geschiedenis van de eerste correctie kent (alsook de beloftes van de 2^de correctie). Maar zorgde er ook voor dat, niettegenstaande deel 1 van de vergadering relatief kalm verliep, de gemoederen werden opgehitst. Als kers op de taart poogde de overheid zelfs nog de 20 jaar stand still als gedeelde verantwoordelijkheid in de schoenen te schuiven van de vakorganisaties … Daarbij vergat men uiteraard de vele loze beloftes en niet uitgevoerde getekende akkoorden van de overheid op te sommen.

Toen de vakorganisaties na een eerste pauze het verwijt kregen dat zij geen oog hebben voor de budgettaire realiteit, hebben we nogmaals de overheid er op gewezen dat de huidige onderhandelingen een gevolg zijn van de 20 jaar stand-still. Had de overheid geen 20 jaar moeten besparen op de geïntegreerde politie en de weddeschalen laten mee evolueren, dan hadden we nu deze discussie niet. Bovendien stellen we toch maar vast dat voor andere statuten en er blijkbaar geen sprake is van budgettaire realiteit. (om de parlementairen niet te noemen)

De overheid heeft na die pauze ook een tipje van de sluier gelicht omtrent hun “kwalitatieve” eisen, die zij plotseling koppelen aan de loononderhandelingen. Deze werden sec opgesomd. (zie 2 hierna)

Veel meer details werden er niet gegeven over deze onderwerpen onder het voorwendsel dat de bespreking ervan later zou plaatsvinden. Meer nog, wanneer er naar meer details werd gepolst, bleek dat de voorstellen eigenlijk niet van de minister kwamen, maar van de politieoverheden zelf. (zowel lokaal als federaal)

Na een tweede pauze werd het volgende afgesproken :

• Volgende week zal de overheid een nieuw loonvoorstel overmaken;
• Reeds op 5 mei starten de onderhandelingen op rond de kwalitatieve eisen van de overheid (wij houden ons hart vast!);
• In de komende weken zullen er informele en bilaterale vergaderingen worden georganiseerd;
• De vakorganisaties kunnen ook hun kwalitatieve punten toevoegen aan de agenda van de sectorale onderhandelingen.

Het is normaal dat een sectorale onderhandeling een lang proces is met ups en downs, waarvoor niet alleen het nodige geduld noodzakelijk is, maar ook een strategische aanpak vereist. Wij wachten het nieuwe voorstel af, maar bereiden stilletjes aan de nodige acties voor gezien de huidige onderhandelingen niet op een professionele manier worden gevoerd. De vertegenwoordiger van de minister is momenteel aan het “marchanderen” in plaats van te onderhandelen, en hier moet verandering in komen. We zullen eveneens met aandrang vragen dat de minister zelf even zou aanschuiven aan de onderhandelingstafel zodat het voor iedereen duidelijk is wat de standpunten van éénieder zijn.

Indien de volgende onderhandelingen :

• niet op een professionele manier worden gevoerd,
• geen rekening houden met de beloftes en aangekondigde engagementen,
• de aantrekkelijkheid van het beroep en de 20 jaar stand-still niet herstellen,

zullen wij niet aarzelen om binnenkort de eerste acties te starten, met inachtneming van de huidige omstandigheden.  De bal ligt in het kamp van de Minister !

 

1. Voorstel overheid

 

• Een verhoging met € 700,00 (NB: alle genoemde bedragen zijn aan 100% op jaarbasis) van de basisloonschalen HAU1, B1, M1.1, M1.2 en O2;
• Een verhoging met € 500,00 voor alle andere loonschalen behalve voor de overgangsloonschalen (met inbegrip van de BASP), de opleidingsloonschaal O1, de loonschalen O7 en O8 en de nog in werking te treden loonschaal M5.1; deze zullen niet verhoogd worden;
• De creatie van een nieuwe loonschaal HAU4, met een waarde van € 500,00 extra ten opzichte van de reeds verhoogde loonschaal HAU3;
• De creatie van een nieuwe loonschaal M5.2, met een waarde van € 500,00 extra ten opzichte van de reeds verhoogde loonschaal M4.2.

2. Kwalitatieve voorstellen

 

1. Rekrutering en selectie

• middenkader – externe rekrutering
• eigen rekrutering
• basisopleiding gespecialiseerd kader

 

2. Personeelsbewegingen

• mobiliteit – concept permanente mobiliteit
• heroriëntering capaciteit volgens behoeften
• interne toegang tot gespecialiseerd kader

 

3. Loopbaanbegeleiding – carrière

• sociale promotie
• heroriëntatie/re-integratie
• overgang Ops naar CALog
• evaluatie
• traject voor gespecialiseerde en hooggespecialiseerde functies

 

4. Soepelheid van de organisatie

• arbeidstijdorganisatie
• deeltijds regime
• personeelsenveloppe/personeelsplan

 

5. Eindeloopbaan

• eindeloopbaanregeling (termijn van aanvraag)
• eindeloopbaanbegeleiding
• geschiktheidscommissie

Op vrijdag 2 april 2021 vonden opnieuw loononderhandelingen plaats. Nadat de overheid een eerste onaanvaardbaar voorstel op tafel had gelegd, dat zelfs als niet ernstig werd gepercipieerd door het gemeenschappelijk front, vonden bilaterale vergaderingen plaats met het kabinet en hun deskundigen.

Niettegenstaande de vier vakorganisaties zeer duidelijk geweest waren tijdens de bilaterale vergaderingen omtrent de verwachtingen en in te lossen beloftes, slaagde de overheid er in om opnieuw twee voorstellen op tafel te leggen die zeer ver af liggen van de gedane beloftes.

Volgende voorstellen werden gedaan:

1. Een forfaitaire verhoging voor de eerste weddeschaal (HUA1) van 700 euro/jaar (bruto/niet geïndexeerd).
2. Een forfaitaire verhoging voor de eerste weddeschaal (HUA1) van 500 euro/jaar (bruto/niet geïndexeerd), en een bijkomende schaal (HUA4). Deze weddeschaal is de som van de weddeschaal HUA3 plus 500 euro/jaar.

We hebben de overheid duidelijk laten weten dat zowel qua doelgroep als qua bedrag het voorstel belachelijk was, aangezien het slechts een licht corrigerend effect zou hebben voor de eerste zes jaar in de graden van agent en beveiligingsagent, en voor de hoogste weddeschaal. Terwijl de collega’s die zich in de twee tussenliggende weddeschalen bevinden “in de kou” zouden blijven staan.

Vooreerst is het onaanvaardbaar dat binnen één personeelscategorie enkel de 1ste weddeschaal (en in het tweede voorstel ook een bijkomende laatste schaal) een looncorrectie zou krijgen. Dit belooft alvast voor de andere kaders …

Maar ook het bedrag is te belachelijk voor woorden. Deze zeer beperkte groep wandelen sturen met een bedrag van tussen de 30 en een kleine(!) 50 euro netto per maand is ronduit belachelijk, zelfs beledigend. Dit staat veraf van de gedane beloftes van de minister. We zetten ze nog eens op een rijtje:

1. Attractiviteit van de functie verhogen;
2. De 20 jaar stand still van onze weddeschalen corrigeren;
3. Structurele maatregelen.

Uiteindelijk eindigde de drie uur durende vergadering opnieuw in chaos, waarbij er nogmaals lange tijd werd gediscussieerd over de te volgen agenda en methodiek. (niettegenstaande die reeds tweemaal werd afgesproken en dit eigenlijk geen discussiepunt meer mocht zijn) De overheid poogde zelfs om het gemeenschappelijk front uit mekaar te spelen, waarbij de “verdeel en heers” – maar ô zo doorzichtige – tactiek niet werd geschuwd.

Bovendien bleek dat de onderhandelaars van de overheid niet waren gemandateerd om ons gezamenlijk voorstel voor dit kader en de respectievelijk twee betrokken graden te behandelen. Wij kunnen ons niet van de indruk ontdoen dat we hier te maken hebben met ofwel een zeker amateurisme, of een bewuste strategie om zoveel als mogelijk tijd te winnen.

Het is duidelijk dat het voor ons onmogelijk is om al over de zogenaamde kwalitatieve maatregelen van het statuut te kunnen onderhandelen, zolang er geen bespreekbaar voorstel op tafel komt dat ook aan de verwachtingen van de minister tegemoetkomt.

Onze conclusie :

• We staan dus nog heel ver van een eventueel tussenakkoord over de weddeschalen van dit eerste kader dat momenteel het agendapunt van deze sectorale onderhandelingen is. Dit belooft voor de rest…
• De verwachtingen liggen zeer hoog, mede door de 20 jaar stand still en de gemaakte beloftes van de minister. We vragen dan ook aan de overheid om zich opnieuw te bezinnen en terug aan de tafel te komen op 23 april met een ernstig voorstel waaruit blijkt dat er een werkelijke waardering voor de politie heerst bij de politieke overheid. Niet enkel met woorden … maar ook met daden.