Auteur: PatrickR

Alhoewel de regering de invoering van het kwantitatief luik van het sectoraal akkoord gekoppeld heeft aan een opdracht voor de minister van Binnenlandse Zaken m.b.t. een uitdoofscenario voor de NAVAP-regeling (t.e.m. 2030), lezen wij in de notificaties van de meerjarenbegroting 2023-2024 al een volledig uitgewerkt schema. Tot in het kleinste detail zelfs …

De kredieten voorzien voor het sectoraal akkoord van de geïntegreerde politie worden geblokkeerd in afwachting van validering door de ministerraad van een ontwerp van koninklijk besluit van de minister van Binnenlandse Zaken met betrekking tot de uitdoving van NAVAP, volgens het hiernavolgend schema (gespreid t.e.m. 2030):

• de leeftijd van 58 jaar wordt vervangen door de leeftijd van:
  – 58 jaar en 6 maanden vanaf 1 oktober 2023;
  – 59 jaar vanaf 1 oktober 2025;
  – 59 jaar en 6 maanden vanaf 1 oktober 2027;
  – 60 jaar vanaf 1 januari 2030,
• de leeftijd van 60 jaar wordt vervangen door de leeftijd van:
  – 60 jaar en 6 maanden vanaf 1 oktober 2023;
  – 61 jaar vanaf 1 oktober 2025;
  – 61 jaar en 6 maanden vanaf 1 oktober 2027;
  – 62 jaar vanaf 1 januari 2030,
• de maximale duur van NAVAP, die momenteel 4 jaar bedraagt, wordt vervangen door een maximale duur van:
  – 3,5 jaar vanaf 1 oktober 2023;
  – 3 jaar vanaf 1 oktober 2025;
  – 2,5 jaar vanaf 1 oktober 2027;
  – 2 jaar vanaf 1 januari 2030,
• het recht op een non-activiteit voorafgaand aan de pensionering wordt afgeschaft voor personeelsleden van het operationeel kader en officieren die ten laatste op 31.12.2030 niet voldoen aan de voorwaarden voor het recht op een dergelijke non-activiteit voorafgaand aan de pensionering.

De vrijgekomen middelen van de afbouw van de NAVAP-regeling zullen gebruikt worden voor de financiering van het sectoraal akkoord. Hierdoor is het duidelijk dat de liberale ministers in deze regering er absoluut een erezaak van wilden maken om enkel de NAVAP-regeling van de politie te vernietigen, terwijl er in andere openbare sectoren niet geraakt wordt aan gunstigere pensioenleeftijden en systemen van

verlof voorafgaand aan de pensionering. Dit in tegenstelling met eerder gemaakte afspraken.

Wij beraden ons eerstdaags, samen met de andere vakorganisaties, om de eerste acties voor te bereiden!

Vandaag werden de representatieve vakorganisaties uitgenodigd op het kabinet van de minister van Binnenlandse Zaken in het kader van het begrotingsakkoord van de federale regering van gisteren 11 oktober 2022.

De onderhandelingen over het kwalitatief luik werden op 28.01.2022 afgesloten met een getekend protocolakkoord waarbij alles in voege zou treden aan de volle 100% op 01.01.2023. De regering besliste helaas anders …

Het kwantitatief (geldelijk) luik van het sectoraal akkoord zal in drie fasen worden uitgevoerd:

1. Op 01.10.2023 wordt 45% van de voorziene loonsverhoging toegekend
2. Op 01.10.2024 wordt nogmaals 45% toegekend
3. Op 01.10.2025 wordt de laatste 10% toegekend

Bovendien besliste de regering om de financiële middelen te blokkeren in afwachting van een KB m.b.t. de uitdoving van de NAVAP-regeling. Concreet betekent dit dat de minister van Binnenlandse Zaken voor 01.10.2023 een KB moet uitvaardigen om de NAVAP-regeling volledig te laten uitdoven tegen 2030.

Ondanks dat het KB m.b.t. de eindeloopbaanregeling voor personeelsleden van het operationeel kader van de geïntegreerde politie geldt tot alle regelingen van vervroegde uittreding in de federale openbare sector geharmoniseerd worden, konden de liberale ministers het niet laten om onze NAVAP-regeling te torpederen. Andere ministers, die bevoegd zijn voor sectoren waar nog een gunstigere regeling van vervroegde uittreding of pensioenleeftijd geldt dan onze NAVAP, deden alsof hun neus bloedde.

Maar deze regering heeft beslist. Een beslissing die niet strookt met het onderhandelde en getekende protocol door de minister van Binnenlandse Zaken, alhoewel zij hiervoor de goedkeuring kreeg van haar “gewaardeerde collega’s” in de regering.

Via de media bereikt ons allerlei informatie over het begrotingsakkoord van de federale regering. Ondanks dat er in dit akkoord onderwerpen staan die de geïntegreerde politie aanbelangen hebben wij nog geen enkele tekst ontvangen om na te gaan welke impact dit voor de organisatie politie en voor de personeelsleden zal betekenen.

In januari van dit jaar tekenden wij samen met het NSPV en de minister van Binnenlandse Zaken een protocolakkoord over het kwantitatief gedeelte van de sectorale onderhandelingen. Dit akkoord werd getekend met goedkeuring van het kernkabinet (begrotingsconclaaf oktober 2021), namelijk een loonsverhoging voor het personeel van de geïntegreerde politie met als startdatum 1 januari 2023.

Wij vernemen nu dat de regering het gemaakte akkoord niet zal uitvoeren zoals het door de minister werd onderhandeld en getekend met een mandaat van haar collega’s in de regering. Dit dankzij de tussenkomst van enkele leden binnen de regering die het duidelijk op het statuut van de politie gemunt hebben. Deze houding van enkelingen was ons al enige tijd ter ore gekomen. In de media de politiediensten feliciteren en bewieroken, maar achter de schermen een heel andere bel laten klinken. Het akkoord zou niet alleen in de tijd (2023/2024/2025) worden gespreid, maar eveneens wordt de uitdoving van de NAVAP eraan gekoppeld. Ook dit betekent het niet respecteren van verworven rechten, alsook het niet respecteren van eerdere engagementen waarbij de harmonisering met andere sectoren vakkundig wordt vergeten en de regering opnieuw enkel en alleen de politie viseert.

Op basis van een duidelijk mandaat van onze leden hebben wij dit sectoraal akkoord getekend. Helaas stellen wij nu vast dat bepaalde “politici” totaal onbetrouwbaar zijn en schaamteloos woordbreuk plegen.

Wij zijn morgenvoormiddag uitgenodigd op het kabinet van de minister van Binnenlandse Zaken. Wij zullen dan hopelijk de volledige informatie krijgen om jullie verder op de hoogte te houden.

In januari van dit jaar werden de sectorale onderhandelingen over het kwantitatief gedeelte (loonsverhoging) afgesloten met een akkoord van VSOA Politie en NSPV. Terzelfdertijd werden er ook een aantal kwalitatieve punten onderhandeld om het statuut van het personeel van de geïntegreerde politie te verbeteren, het geweld tegen politie verder aan te pakken en de aantrekkelijkheid van de functies bij de politie te verhogen.

Gisteren bereikten wij opnieuw een akkoord met de minister van Binnenlandse Zaken over een visietekst die als basis zal dienen voor de verdere onderhandelingen met in totaal 13 maatregelen: 7 maatregelen die door de overheid als belangrijk naar voor geschoven werden en 6 maatregelen uit de eisenbundels van de vakorganisaties.

Enkele maatregelen die voor ons belangrijk waren:

Versoepeling van de sociale promotie

Na 3 jaar in de graad zal het in de toekomst mogelijk zijn om sociale promotie te maken, tenzij er momenteel al een termijn van 2 jaar voorzien is. (bv. voor de sociale promotie van agent/bewakingsagent naar inspecteur en voor de sociale promotie van niveau B naar niveau A).

Ook de huidige nadelen van de IN-EX procedure (personeelsleden die via externe rekrutering een hogere graad of een hoger niveau ambiëren) zullen weggewerkt worden.

Bijzondere vrijwaring voor bijzondere diensten

Personeelsleden die starten aan een zware en langdurige opleiding in het kader van mobiliteit naar een bijzondere dienst, zoals bijvoorbeeld DSU of DAFA en niet slagen in de opleiding of de opleiding moeten staken, kunnen terugkeren naar hun functie in de dienst van oorsprong, zowel voor de lokale als voor de federale politie.

Geweld tegen politie

In september 2022 zal er een nieuwe omzendbrief worden uitgevaardigd. De cijfers van geweldsincidenten van de politie en de cijfers van justitie moeten op elkaar worden afgestemd. In het nieuwe strafwetboek worden ook strafverzwaringen opgenomen voor vormen van geweld tegen politie.

In de omzendbrief zal ook voorzien worden dat bij (schiet-)incidenten de directeur of korpschef er dient op toe te zien dat de rechten en het welzijn van de personeelsleden (slachtoffers) worden gevrijwaard.

Arbeidsongevallen – RIZIV-tarieven

Bij ernstige en zware arbeidsongevallen zullen de extra kosten bovenop het RIZIV-tarief terugbetaald worden. De commissie voor de erkenning van ernstige gewelddaden zal hierin een belangrijke rol spelen. Ook zal een bijhorend fonds de kosten (boven het RIZIV-tarief, na analyse van de commissie) dragen.

Erkende geneesheren en “blauwe briefjes”

Het systeem van aangenomen geneesheren en blauwe voorschriften wordt herzien. De personeelsleden zullen bij hun eigen huisarts terecht kunnen, ongeacht of dit al dan niet een aangenomen geneesheer is. Ingevolge de nieuwe procedure met elektronische voorschriften zal in samenspraak met de vertegenwoordiging van de apothekers een regeling uitgewerkt worden om blauwe voorschriften overbodig te maken.

De Z-lijst over de terugbetaling van medicatie en andere statutaire bepalingen in het raam van kosteloze gezondheidszorgen worden herbekeken zodat de verworven en statutaire rechten worden gerespecteerd.

Eindeloopbaanbeleid – faciliterende maatregelen

Tijdens de kwantitatieve onderhandelingen werd een protocol getekend om de huidige NAVAP regeling (non-activiteit voorafgaand aan de pensionering) te respecteren.

Langs de andere kant werd in de GPI 85 van 2016 ook al verwezen naar aangepaste functies om personeelsleden die dat wensen langer aan het werk te houden. De overheid is akkoord om de vrijstelling van nachtdiensten te behouden vanaf een leeftijd van 58 jaar (zoals nu het geval is), maar gaat er eveneens mee akkoord om vanaf een leeftijd van 56 jaar het aantal nachtdiensten te beperken, zonder dat dit evenwel enig nadelig gevolg voor het personeelslid mag hebben.

Volledigheidshalve voegen wij in bijlage de visietekst met de 13 maatregelen.

U zal merken dat deze maatregelen geen afbreuk doen van de huidige statutaire rechten, maar het doel hebben om de personeelsleden van de geïntegreerde politie, zowel operationeel als CALog te ondersteunen in hun loopbaan en hun werk. De minister bevestigt ons nogmaals dat de streefdatum voor de inwerkingtreding van dit nieuw sectoraal akkoord (kwantitatief en kwalitatief) nog steeds voorzien is voor 1 januari 2023.